[연구보고서] 안산지역 기부활성화를 위한 민관협력 및 제도개선 방안 연구

2026-04-22
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기부는 지역사회 공공성을 강화하고, 시민사회 활성화를 촉진하는 핵심 수단으로, 행정·의회·민간·기업 등 다양한 주체의 협력 속에서 작동해야 합니다. 안산시는 산업단지와 중소기업이 밀집하고, 이주민과 노동자 비중이 높은 복합적 사회구조를 지니고 있어 이러한 지역적 특성을 반영한 '안산형 기부활성화 체계' 구축의 필요성이 높습니다.


그러나, 안산시는 '기부문화 활성화 및 지원 조례'와 기부주간 운영 등 제도적 기반을 갖추었음에도 불구하고(전국 243개 지자체 중 17개 지자체 '기부문화 활성화' 관련 조례 제정), 형식적 운영에 머물고 있어서 민간 참여와 협력의 폭이 제한적인 상황입니다. 


이러한 문제의식 아래 이 연구는 안산시의 지역적 특성과 제도적 기반을 분석하고, 민관협력에 기반한 기부 생태계 구축 방안을 모색하는 것을 목적으로 합니다. 이를 위해 제도 및 운영 실태를 진단하고, 국내 사례와 이해관계자 의견을 종합하여 안산시에 적용가능한 기부활성화 정책 방향과 제도개선 과제를 도출하고자 합니다.



📓연  구  명안산지역 기부활성화를 위한 민관협력 및 제도개선 방안 연구
🏢발  주  처(사)안산희망재단
🌐수행기관사단법인 시민
📆연구기간2025년 11월 ~ 2026년 4월

연구책임김소연 (사단법인 시민 정책위원장)

공동연구김유리 (사단법인 시민 사무처장)

김승순 (사단법인 시민 실장) 
📑목       차제1장 서론
  1.     1. 연구의 배경과 목적
  2.     2. 연구의 주요 내용
  3.     3. 연구방법
  4.     4. 보고서 구성


제2장 국내 기부 제도와 조례 현황

    1. 기부의 정의

    2. 기부 관련 법제도

    3. 기부 관련 조례 현황

    4. 소결: 제도 조건과 지자체의 역할


제3장 기부 문화 및 최근 동향

    1. 국내 기부 현황 및 추세

    2. 고향사랑기부제도 현황 및 사례

    3. 기업의 기부·사회공헌 흐름과 사례

    4. 지역재단 사례와 논의

    5. 소결: 기부 동향이 주는 시사점


제4장 안산지역 기부 생태계 구조와 특징
  1. 1. 안산시 지역 여건
  2. 2. 안산시 기부 제도 및 주요 정책
  3. 3. 민간 부문 모금 주체와 시민사회 생태계
  4. 4. 소결: 안산시 기부 생태계의 구조적 특성과 시사점

제5장 주요 관계자 의견 조사
  1.     1. 조사 개요
  2.     2. 그룹별 주요 의견
  3.     3. 주제별 종합 논의
  4.     4. 소결: 시사점


제6장 결론 및 정책 제언

     1. 연구종합: 안산 기부 생태계 진단

     2. 민관협력 기반 기부활성화 정책 방향

     3. 조례 개정의 의미와 핵심 내용

     4. 조례 전부개정안


📢 현행 「안산시 기부문화 활성화 및 지원 조례」 살펴보기


📌 자료 인용시에는 반드시 출처 명기를 부탁드립니다. 😃

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